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小 发表于 19-3-2008 20:58 只看该作者
議員促「一樓二」引發牌制
【明報專訊】接連發生鳳姐被殺案，再次帶出容許「一樓兩鳳」的訴求。現時香港娼妓行業是「法律罅下的產品」，鳳姐只能獨自經營(一樓一)，連安裝平安鐘亦因牽涉複雜的法律問題而難以實行。有性工作者團體及立法會 議員促請政府修例規範娼妓業，效法外國容許「一樓兩鳳」或引入發牌制度。
保安局回應說，獲悉修例的建議，但涉及政策和法律問題，必須小心考慮道德、社會價值等多項複雜而具爭議的問題，當局樂意聽取各界意見。
僱清潔工保鑣或違法
據法例，若單位內由兩人或以上作為賣淫用途，即屬賣淫場所，會觸犯經營賣淫場所罪；若有人安排、協助或控制別人賣淫，如鳳姐僱用清潔工人、保鑣等，第三者可能被控協助經營罪；業主出租單位予鳳姐亦會觸犯出租處所以供賣淫場所；至於俗稱「企街」，即鳳姐主動兜客，亦會被控唆使別人作不道德行為。
昨日警方與鳳姐開會時亦遇到法例上的難題。香港性學會主席李偉儀列席會議，她說，鳳姐本向總警司吳錦榮要求在「一樓一」設平安鐘，吳予正面回應，但當說到或要僱用保安公司時，頓陷兩難，「若要保安公司協助平安鐘長期運作，他們會否算是協助他人賣淫呢？」李指法例令鳳姐安全缺乏保障。
湯家驊：法例應革新
立法會議員兼資深大律師湯家驊說，香港相關法例取經自英國，是平衡道德及娼妓實際存在的問題，以此一系列法例作緩衝。湯指現在已是21世紀，相信法例應該革新，容許「一樓多鳳」，「現在每層樓都可能有幾個單位是鳳姐，將她們集中起來，既可保障鳳姐安全，亦可減少擾民」。他認為香港亦可考慮設發牌制度，記錄鳳姐資料。
現時談及規範娼妓，人們多想到「紅燈區」，但性工作者關注組織青鳥的行政總監嚴潔心說社會仍缺乏深入討論。「紅燈區在香港很難實行，哪會有人願意把自己所住區域劃為紅燈區？姐仔(性工作者)亦在地區紮根，若迫她們入紅燈區，上了年紀的會很難競爭。」
嚴潔心認為，最理想做法是全面放寬限制，仿效新西蘭的做法，容許企街、有牌妓院、性工作者納稅等，但她認同性工作仍受道德規範所限，政府難以短期內一次過將娼妓合法化。現時青鳥等關注團體只希望政府容許「一樓兩鳳」。
明報記者 周淑蘭
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