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三地政府達協議 引私人投資興建

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1# 大 中 小 发表于 29-2-2008 20:50  只看该作者

三地政府達協議 引私人投資興建

【明報專訊】討論逾10年的港珠澳大橋終於敲定融資方案，粵港澳三地政府同意引入私人投資以BOT(興建─營運─轉移)形式，以50年專營權興建和營運長達29.6公里大橋主體；因大橋造價逾300億元，三地政府同意補貼，並按「效益費用比相等」原則分攤，香港佔50.2％，內地與澳門則分別承擔35.1％及14.7％。
港珠澳大橋前期工作協調小組第八次會議昨日在廣州舉行，身兼小組召集人的運輸及房屋局長鄭汝樺會後表示，大橋主體西起拱北對開的人工島，東至海中隧道的東人工島，全長約29.6公里(見圖)，其中海上主航道位置會採用隧道形式，由兩個人工島提供橋隧轉換設施，大橋按6條車道高速公路標準興建，行車速度為每小時100公里。
大橋主體造價300億 50年專營權
據了解，隧道長6.7公里，位於伶仃西航道和銅鼓航道；隧道與橋梁相接處各修兩個橫截面長1公里人工島。在距離大橋香港登陸點大嶼山石灣6公里處海面建東人工島，車輛經此處進入海底，穿過6.7公里海底隧道，在西人工島駛上大橋。而海底隧道最深處離海平面40米左右。連同約12.6公里的香港連接線和約13.9公里的內地連接，以車速每小時100公里計，日後駕車由香港往珠海只需約半小時。
鄭汝樺表示，三方已就融資達成共識，同意三地的連接線及境內口岸由各地政府負責建造和營運，至於大橋主體，則會引入私人投資興建，投資者享有50年專營權，資金不足的差額則由三地政府按「效益費用比相等」原則補貼，香港、內地及澳門的補貼比例分別為50.2％、35.1％及14.7％。
其實，國家發改委副主任張曉強去年曾表示，港珠澳大橋為香港、澳門及廣東帶來的經濟效益比例，分別為64％、10％及26％；而昨日的協議，香港承擔比例明顯降低，但鄭汝樺昨日沒有解釋分擔比例的邏輯。大橋前期工作協調小組辦公室朱永靈早前曾透露，港珠澳大橋主體建造費約300億至400億元；但鄭汝樺昨日不願透露實際補貼金額，「實際政府需要補貼多少，要看招標情，當然是補貼得愈少愈好。為了不影響招標，現在不方便透露具體造價」。她又指出，協調小組會啟動招標的準備工作，上報後盡快招標。
財務學者﹕BOT形式 票價必貴
中大財務學系碩士課程主任蘇偉文稱，難估計港府實際補貼額，要視乎大橋流量、收費和私人投資額(見另稿)。而熟悉大橋消息人士指出，三地汽車入境政策各有限制，在BOT下，投資者必以最低車流量作估計，提高票價，此舉可能有損公眾利益。
理大土木及結構工程學系副教授熊永達以西區海底隧道為例，現時每天流量達5萬架車次，收費已有兩倍升幅，「現在所有過境車量每天只有4至5萬車次，會否全部用港珠澳大橋？若以BOT，但又流量不足，收費可增3到4倍至每架300元，業界會否願意用600元來回？」
港珠澳大橋醞釀已10多年，但遲遲未上馬，至02年9月三地同意共同展開正式研究，至05年才確定三地登陸點，即香港大嶼山石灣、澳門明珠和珠海拱北，翌年確定採「三地三檢」模式運作出入境。


運輸及房屋局長鄭汝樺（左二）昨日在廣州主持港珠澳大橋前期工作協調小組第八次會議。圖為鄭汝樺、廣東省發展及改革委員會主任李妙娟（右二）和澳門建設發展辦公室主任陳漢傑（左一）出席會議。（政府新聞處）

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